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在共和國成长史上,黑龙江省曾具有耕地数目、煤油產量、丛林面积和食粮產量居于天下第一的职位地方。作為共和國的“宗子”,曾缔造過經濟总量居于天下前五的光辉。可是鼎新開放以来的较长時代,黑龙江省负重前行,經濟成长相對于迟钝。党的十六大以来,出格是2008年以来的五年間,新一届省委班子大兴查询拜访之風,判断确立了扶植“八大經濟區”和“十大工程”的整體成长计谋,明白提出强盛、文明、调和、大美和幸福“五個龙江”扶植的雄伟方针,重點成长面向将来、富民强省的“十大重點財產”,助推黑龙江省闯出了一条具备北疆上風特點、合适科學成长请求的新路。黑龙江省這块丰饶大美的奇异地皮,起頭步入老工業基地重振雄風的“快车道”。
十大亮點
近十年,出格是2008年中心肯定新的黑龙江省委班子後的五年間,省委在深刻查询拜访根本上,确立了扶植“八大經濟區”和“十大工程”的整體成长计谋,明白提出强盛、文明、调和、大美和幸福“五個龙江”扶植的雄伟方针,重點成长面向将来、富民强省的“十大重點財產”,助推黑龙江省闯出了一条具备北疆上風特點、合适科學成长请求的新路,起頭步入了重振雄風的“快车道”,顯現出“十超”天下均匀程度的诸多亮點。
亮點一:地域出產总值增速跨越天下均匀程度
估计到2012年底,黑龙江省GDP可达1.4万亿元以上,将比2002年(3637亿元)增长3倍,比2007年(7104亿元)增长一倍,根基做到了“五年翻一番、十年翻两番”。活着界經濟增幅下滑、中國經濟增加放缓的大布景下,黑龙江省GDP增幅仍将到达10%以上,持续五年均匀增幅到达12%摆布,高于天下GDP增幅两個百分點以上。在全省煤油、煤炭、森工三大行業处于資本衰减、產量只减不增的坚苦环境下,可以或许逆轉黑龙江省經濟布局中“死面多”、“活面少”和所有制布局上“國有多”、“非公少”的被動場合排場,实現较快增加实属不容易,可以或许改變黑龙江省經濟增速持久滞後的被動場合排場更是弥足贵重。
亮點二:固定資產投資增幅跨越天下均匀程度
估计到2012年底,黑龙江省固定資產投資将由2002年的1055亿元增长到近万亿元,增长9倍(比2007年增加3倍),将较着高于同期天下0.4倍。出格是2008年以来,黑龙江省固定資產投資将由2864亿元增长到近万亿元,五年年均递增30%(增加3.5倍),跨越天下同期年均增幅近10個百分點,高于天下同期增加(估计2.7倍)0.8倍,跻身天下固定資產投資增幅最快省分行列。黑龙江省固定資產投資将别离由十年和五年前的22位和20位晋升到18位。這阐明施行超過赶超、投資動員计谋大見成效,對付黑龙江省成长相當首要。
亮點三:財產布局進级速率跨越天下均匀程度
估计到2012年底,黑龙江省的經濟布局将產生喜人變革,同2002年比拟,轻工業增长值、制造業增长值和新兴財產增长值将别离由不足14%、30%和5%增长到26%、42%和12%以上;同2007年比拟,别离增长14個、22個和6個百分點以上。特别是資本都會的非煤、非林和非油財產比重将别离由30%、32%和15%提高到小孩矮小怎麼辦,70%、80%和55%摆布;全省第三財產所占比重将由32.4%晋升到36.5%。這表白黑龙江省的財產布局实現了计谋進级。轻工業、制造業和新兴財產的大幅晋升,代表了黑龙江省財產成长的進步標的目的,表現了黑龙江省財產布局的後發上風。出格是資本都會的替换財產异军崛起,较着破解了黑龙江省持久受制于資本阑珊的低效益、低增加的布局性抵牾,標記着黑龙江省已起頭解脱“資本依靠症”的束厄局促,經濟已步入更好更快更大成长的康健轨道。
亮點四:食粮总產量的增幅跨越天下均匀程度
估计到2012年底,黑龙江省食粮总產量将由2002年的588亿斤增长到1250亿斤,十年翻了一番,食粮產量盘踞天下1/10以上,全省食粮增產近660亿斤,占天下同期增產(2600亿斤)约1/4,高于天下同期食粮总產增幅70%。此中近五年,黑龙江省的食粮產量就增长450多亿斤,均匀每一年增產90亿斤(估计2012年昔時增產超百亿斤),既缔造中國之最,也可谓世界古迹。黑龙江省2012年的食粮產量,可以赡養中國1/10的生齒——1.34亿人,一年可调出省外的食粮可以或许赡養中國一亿生齒,這標記着黑龙江省已成為名不虚傳的“天下大粮仓”、最可托赖的“中國食粮计谋後备基地”,為保障國度食粮平安作出了唯一無二的重大進献。
亮點五:丛林蓄积总量增幅跨越天下均匀程度
估计到2012年底,黑龙江省丛林蓄积总量可增长到17亿立方米以上,至關于十年中自動减產少损耗丛林資本、新增丛林蓄积量到达3亿立方米,黑龙江省丛林蓄积总量由占天下11%晋升到12%。按國际老例和中國林業科學院的计较法子,黑龙江省丛林修養水源、保育泥土、固碳释氧、堆集養分、净化情况與生物庇护等6個方面公益效能的生态辦事总值最少應為1.2万亿元,丛林年創绿色GDP與黑龙江省缔造的物資GDP根基混為一谈,此中近五年丛林蓄积量增长近两亿立方米(跨越天下均匀程度近1倍),標記着黑龙江省丛林資本10年前处于衰减的場合排場获得底子改變,也象征着黑龙江省為保障國度生态平安、扶植生态文明和实現可延续成长作出了庞大進献。
亮點六:高速公路扶植增幅跨越天下均匀程度
估计到2012年底,黑龙江省高速公路通车里程可达4300千米以上,比2002年(413千米)增加10倍,高于天下同期增幅近3倍。此中近五年建成高速公路约3300千米,至關于曩昔20多年高速公路扶植的3倍。由此改写黑龙江省高速公路扶植相對于後進的場合排場——由天下下流程度跃居上游程度:使地區广宽、資本富集的黑龙江省根基上做到了“朝發夕至”,成倍收缩了地域的“間隔”,有用扩展了經濟成长的“半径”,根基買通了制约超過成长的“瓶颈”,開端消除畅通不顺畅的“阻塞”,顯著改良了經濟成长的“情况”。這為黑龙江省操纵國际海内两個市場向國度供给更多用得上、可靠、离不開的计谋資本供给了有力保障。
亮點七:非公經濟成长提速跨越天下均匀程度
估计到2012年底,黑龙江省非公經濟占地域出產总值的比重将比2002年(29%)提高20個百分點以上,高于天下同期比重提高幅度约20個百分點。這既表白了最先進入、最晚退出規劃經濟的黑龙江省市場化水平较着晋升,非公經濟在曩昔十年特别是近五年間有了长足的前進,所有制布局分歧理的状态有了汗青性的改良,也阐明黑龙江省的所有制布局调解力度之大,较着跨越了天下同期所有制布局的调解。這對以往國有經濟比重最大的黑龙江省来讲無疑是一個重大的调解,鼎力成长非公經濟不但有用加强了經濟的内糊口力,大幅晋升了超過成长的動力,也较着晋升了經濟面向市場的能力。
亮點八:經濟外向水平扩展跨越天下均匀程度
估计到2012年底,黑龙江省外贸收支口总额将到达400亿美元,比2002年(43亿美元)多近10倍,經濟外向度也瑪卡保健食品,将由不足10%提高到约20%,晋升幅度高于天下同期(43%晋升到47%)6個百分點。特别是2012年黑龙江省的對俄商業将由2002年的23亿美元增长到200亿美元以上,占天下對俄商業总额(2012年估计900亿美元)的1/5以上,将继续成為中國對俄商業的第一大省,沿邊開放的第一大省。這不但標記着黑龙江省作為國度對俄開放的“桥頭堡”、“關键站”计谋职位地方较着晋升,作為國度操纵两種資本、两個市場的计谋职位地方较着晋升,作為國度计谋資本保障區域的上風职位地方较着晋升,也表現了黑龙江省持续五年推動扶植“东北亚經濟商業開辟區”、“哈牡绥东對俄出口加工區”大見成效,黑龙江省以大開放@動%AEa41%員大成%Arh51%长@的款式已構成。
亮點九:城乡住房扶植增幅高于天下均匀程度
因為黑龙江省判断决议计劃、踊跃夺取把國度本来仅在煤矿都會施行的棚户區革新补助政策扩展到森工和农垦两条阵线,举全省之力持续三年施行约占天下1/10的保障房和棚户區、泥草房改建會战(2007年末统计,另有“三棚一草”2.43亿平方米),2008年以来全省保障性安居工程與泥草房、棚户區革新扶植累计完成投資约3000亿元,新建住房跨越2亿平方米,估计到2012年末,将有1000多万生齒——400多万户城乡住民住上設計公道、节能环保、平安恬静的衡宇,实現几代人破房换好房、旧房换新居、斗室换大房的宿愿。估计到2012年末,全省會村夫均栖身面积将由2002年的18.8和19.3平方米增长到27.5和26平方米,增幅较着高于天下同期。特别是垦區、林區颠末三年會战,住房扶植至關于曩昔的60年,城镇化程度别离到达80%和70%以上,一举跨越了天下發財地域,從而使地处北纬43o—53o高寒地域的黑龙江人感觉到了党和當局“暖心工程”的光和热。
亮點十:农夫人均收入程度增加跨越天下均匀程度
因為中心政策好,全省人尽力,加上天帮手,出格是黑龙江省秉持“保全大局、多做進献”的良好傳统,服膺胡锦涛同道關于“真正使黑龙江這片肥饶的黑地皮成為國度靠得住的大粮仓”的指望,和温家寶同道關于“天下大粮仓、奉求黑龙江”的嘱托,對峙以國度和全局长处為重,科技兴农、政策惠农、投資强农多措并举,鞭策了全省农業超凡成长,支撑了农夫收入大幅增长。估计2012年,黑龙江省农夫人均纯收入将由2002年的2405元增长到9000元以上,实現绝對额增长2.6倍,高于天下同期增幅30%,绝對数高于天下均匀程度1000元摆布,预示着农夫收入率先到达了天下發財地域的程度。出格首要的是农業成长再也不成為經濟增加的“负担”,而是成為黑龙江省加速成长的一大財產。近10年間黑龙江省第一財產增长值占GDP的比重不单没有降低,反而将由2002年的11.5%晋升到2012年的13.5%,顯現出农業延续性大成长遠超天下均匀程度,可谓古迹。特别值得歌颂的是,估计2012年黑龙江省會乡住民人都可安排收入别离為1.7万元和9000元,城乡差距不足2︰1,比天下(3.3︰1)低1.3倍,可谓中國缩小城乡差此外“排頭兵”。
六大肆措
黑龙江省来之不容易的加速突起,值得等待的重振雄風,缔造了使人振奋的成长古迹,堆集了弥足贵重的贵重履历。
⒈高谋遠略,闯出了一条合适省情現实的科學成长之路
2008年以来,新一届省委當令理清了黑龙江省科學成长的立异思绪,光鲜提出并樂成推動了“八大經濟區”、“十大工程”的计谋行動,出力成长“十大重點財產”,闯出了一条合适省情現实、具备处所特點的科學成长門路。超前修建“區域經濟上風互补、主體功效定位清楚、河山空間高效操纵、人與天然调和相处的區域成长款式,奠基了龙江加速成长实體經濟的坚实根本,挺起了龙江突起的脊梁支柱,增加了龙江成长的强劲動力,表現了黑龙江省科學成长计谋的與時俱進與鼎新立异。实践證实,省委、省當局带领班子已成為引领黑龙江省科學成长的一壁“鲜红旌旗”,驱動黑龙江省超過成长的一组“壮大引擎”。沿着這条科學成长的門路走下去,在扶植强盛、文明、调和、大美和幸福龙江上就必定可以或许实現新的汗青超過。
⒉判断决议计劃,找到了破崩溃制性抵牾的条块雙赢之路
实現了“四超四带”:一是超凡成长大农垦動員全省大成长。不但强力推動“垦地”共建,支撑垦區動員处所城镇化,還經由過程助推代耕、代種和代收“三代”等情势,讓农垦充裕的大农機、大科技找到了在四倍于“主體垦區”——全省屯子“影子垦區”1.6亿亩旷野上阐扬威力的“庞大舞台”。由此黑龙江垦區本身也获得了更大成长,估计2012年北大荒團體食粮產量(437亿斤)至關于一其中上等的省分,業務收入(1300亿元)有望实現跻出身界500强的大超過。二是超凡成长大森工動員全省大成长。近五年黑龙江省配套加國度投入约百亿元資金,重點支撑森工林區城镇化扶植,動員了大范围的生态移民,加上投資数百亿元施行“自然林庇护工程”,每一年是以净增丛林蓄积量约4000万立方米,動員了森工林區由“一木擎天”到“多業并举”的成长方法底子變化,实現了非林非木財產“成為主角”的富丽回身。三是超凡@成%Arh51%长大游%xVZh4%览@動員全省大成长。估计2012年末,黑龙江省游览总收入将由2007年的429亿元晋升到1300亿元摆布,有用地鞭策了全省經濟成长方法的重大變化。四是超凡成长大交通動員全省大成长。近五年間,黑龙江省拿出超千亿元資金成长大交通,底子扭轉了高速公路里程過少、铁路民航扶植紧张滞後的被動場合排場,由此動員了經濟成长情况的较着改良。“四超四带”有用冲破了黑龙江省汗青上持久条块朋分的“藩篱壁垒”,樂成调動了条块共建、互助雙赢的踊跃性,强力助推了领先领跑黑龙江省會镇化、城乡一體化的典范树模效應和周全動員感化。
⒊精心經营,推動了阐扬地缘上風的都會化引领之路
黑龙江省委、省當局注意安身阐扬哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江四大都會(简称“四城”)同居一条“黄金”財產带、交通带、經濟带上的“地缘上風”,把全省經濟超過成长的基點放在重點打造四大中間都會上,經由過程施行“八大經濟區”和“十大工程”计谋,出力结構“十大重點財產”項目向“四城”會聚,安身全省挑選優异干部到“四城”任职,高眼部護理產品,速公路、高速铁路和機場扶植向“四城”歪斜,和省市共建中間都會、结合打造游览名镇為“四城”添彩等重大肆措,有用晋升了“四城”加速“龙脉突起”的速率。2012年同2007年比拟,“四城”GDP将由4200多亿元晋升到1.1万亿元以上,占全省GDP的比重由不足74%提高到80%以上。“四城”經濟总量占全省的比重将别离提高二、三、1和2個百分點,對全省經濟增加的進献率由74%提高到80%摆布。這些数据表白,黑龙江省委、省當局抓“黄金財產带”突起、施行中間都會動員的决议计劃已大見成效,强劲支持了全省經濟社會的超過成长。
⒋靠大联强,斥地了实現資本大省向經濟强省的超過之路
黑龙江省委、省當局着眼于中心企業大省的省情現实,安身于吸引更多央企介入做優做大全省地域出產总值份额,针對以往央企投資不足、成长烦懑的凸起問题,黑龙江省大手笔策劃强化省部互助,强力吸引央企投資,前後屡次走出去、请進来,與“央企”协商同谋互助成长大计。20十、2011两年签约中心企業在黑龙江省投資总额冲破5000亿元。這比央企近10年在黑龙江省現实投資总额還多2000多亿元。跟着央企许诺投資加速落实到位,已為資本上風较着、工業根本坚实、能源供應丰裕、地缘交通便當、科技程度较高、生态情况杰出的黑龙江省成长注入了新活气、供给了新動力。黑龙江省這块科學成长的“热土牙齦炎治療藥,”,正在同具有数十万亿元資產的央企更多“联婚”,連台上演更多特大型企業投資成长的“大戲”,開端形成為了省部互助成长、央地互利雙赢的极新款式,有用助力助推黑龙江省經濟成长跃上新的台阶。
⒌文化助推,打開了晋升文化秘聞内在的創意立异之路
其重要標記:既在于近五年省委精心组织文化成长的大调研、大落实——判断决议计劃推出全省文化大成长的施行定見,也在于全省仅財務性文化奇迹费投入跨越以往10年总和,全省文化財產成长風生水起;既在于近五年文化財產成為汗青上最佳最快的成长時代,也在于找到了支持全省文化大成长的计谋支點——闯出了用@都%i19v9%會大開%2864T%辟@動員文化大成长的新颖路径;既在于各级带领已充实熟悉黑龙江是文化資本富集之省,也在于全省上下都致力于作好扶植邊陲文化强省的弘大文章——彰顯了文化成长大手笔、大項目標纷呈亮點;既在于文化財產大成长的主體前台“有板有眼”,也在于支持文化財產成长的大戲幕後“紧锣密鼓”——旨在深度發掘黑龙江汗青文化資本的體系钻研工程已正式启動。估计2012年全省文化財產增长值占GDP的比重将由2007年的1.5%晋升到2.8%,標記着黑龙江省文化成长起頭跨入成长的最佳時代,也预示着文化成长與經濟運行呈現了良性互動的极新款式。
⒍以德為先,走出了用理论、精力和奇迹培養干部之路
黑龙江省委、省當局凸起了“四個注意”:點黑痣藥水,一是注意用科學理论武装干部。重要带领带頭進修实践科學成长观,解放思惟,變化观念;親身提议举行“龙江成长讲坛”,带頭為全省党員干部作了多場專题陈述,提高了各级干部推動科學成长的自發性,加强了轉風格、抓实干的自動性。二是注意用優异精力鼓励干部。既鼎力宏扬黑龙江大庆精力、铁人精力和北大荒精力,又深刻展開“創業、立异、創優”的实践勾當,鼓励黑龙江人不竭攀及第學成长、超過成长的新台阶。三是注意用伟大实践铸造干部。省委、省當局重要带领出格注意在实践科學成长观、推動超過成长的事情中熬炼干部,在施行“八大經濟區”和“十大工程”计谋的先辈地域發明干部,在“創業、立异、創優”的伟大实践中提拔干部,铸造發展并实時升引了多量優异干部去缔造科學成长的更大事迹。四是注意用率先垂范引领干部。省委、省當局带领同道带頭深刻下层、查询拜访钻研,带頭變化風格、真抓实干,带頭克意朝上進步、攻坚克难,也由此带出了一批發奋朝上進步的優异干部,闯出了一条加倍合适省情現实的科學成长新路。
黑龙江省產生的庞大變革,是科學成长观植根黑地皮带来的根赋性變革,黑龙江省經濟的從新突起,是实體經濟的计谋性突起。它预示着黑龙江省這個共和國邦畿上酷似天鹅的省分,势必在已闯出合适省情現实與科學成长请求的广漠六合里展翅起飞,在党的十八大精力引领下重振雄風。(黑龙江省中國特點社會主义理论钻研中間、黑龙江省社會科學院课题组) |
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